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第866章 洪保的小报告

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    司马安离开后,秦牧独自负着手在在御书房踱起步来,终究还是那句话:刑罚的震慑力不在于它的严酷性,而在于它的不可避免性。

    象朱元璋那样搞剥皮充草肯定不行。要让地方官员不敢.,关键还是得靠有效的监督机制。而要有效监督首先要把司法监察权独立出来,否则谈何监督?

    秦牧把这件事当作重中之重来看待,司马安提出的办法,不失为可行之策,真按他说的来办,便能有效地分化地方官员反对的声音。

    大秦目前的地方行政构架中,省一级机构的司法审判权掌握在按察使手上,布政使只管行政,而监察权掌握在巡按御史手上。

    也就是说司法、行政、监察三权是分开的,只有一个执法权没有剥离出来。不过省级机构通常都是承接下级机构递上来的案件,自己直接执法的时候不多。

    而府、州、县三级官府构架中,知府、知州、县令则不但有行政权,还有司法权,甚至连下属官吏的监察考核也是由他们掌握,他们如果想.,是很容易的事情。

    三年清知府,十万雪花银。直接向百姓刮地皮的正是他们,影响自然也最恶劣。

    省级官员要贪,往往只能靠下级官`一`本`读`小说`ybdu..员上供。清除了府、州、县这些下级官员.的土壤,省一级的官员要贪就没有那么容易了。

    而不算新设置的辽宁省、宁夏省以及南洋的吕宋、靖海两个省,大秦目的共有一千五百六十二个知县,如果连知府、知州一起算上,有近两千个。

    大秦的政权就是建立在这些州县的基础上的,这项政策要全面推行下去,兹事体大,秦牧对此也不得慎重考虑,反复权衡。

    最后。秦牧决定还是再等一等,等到解决河套的奇他特之后,先得调整军队,实行更戍法,定期轮换将领;

    同时把蒙轲、马永贞、李定国等军中大将调回南京,进一步控制好军队后,再改革行政,这样更保险一点。常言说得好,不怕一万,就怕万一啊!

    秦牧出御书房时。风雪初晴,一线阳光照在殿宇间,琉璃瓦面上的积雪又把光线反射过来,显得十分瑰丽。

    跟在后面的洪保见皇帝往景阳门走去,心中暗暗着急,这几天他一直想与皇帝说件事,但皇帝太忙,一直没找到合适的机会;

    今天好不容易等到皇帝离开御书房时,时辰尚早。一但皇帝进了景阳门,又没机会说了。

    在后宫之中,秦牧不喜欢用太监,基本上是用宫女。各殿之中也多由女官打理,比如这西京皇宫的景阳门内,是他与嫔妃们起居的地方,太监不经召唤。不准入内。

    不过御书房因为常常要通传大臣,还得安排几个小黄门,小太监洪保只有十四岁。因为人机灵。自从秦牧来西京之后,一直是让他到御书房听候差遣;

    对于本就不受待见的太监来说,这可是不得了的事情,说是一步登天也不过分,哪个太监对他不是羡慕万分。

    洪保自己不免也有些飘飘然,只是他还太年轻,还不明白知足常乐的道理。

    “陛下……”

    “嗯?你有事吗?”秦牧回过头来,随声问道。

    “没….没事。”一遇上秦牧的目光,洪保就莫名有些心虚,他不自觉地把身体躬得太低些,“陛下,奴婢只是见陛下每天忙到入夜,今个儿难得清闲一些,奴婢这心里,为陛下高兴哩。”

    “哈哈,这你有什么好高兴的?”

    “奴婢蒙陛下隆恩,时刻感激在心,每天见陛下劳心国事,宫中御膳又那么节俭,奴婢担心陛下龙体。”

    洪保本就是个机灵人,见秦牧面有笑容,他也越说越顺溜:“照奴婢说呀,陛下就不应该如此亏待自己,奴婢听说今年国库岁入有上亿龙币,这可得堆成银山了吧。

    还有哩,内库收入也不少,陛下自己勒紧腰带把钱省下来,可内监研发司那边,却不知为陛下省着点;

    奴婢听说去年内监研发司都花了七十多万龙币了,可连个象样的东西都没研发出来,真不知道他们拿这么多钱去干嘛,要是把这笔钱省下来,陛下何至于过得如此之苦….”

    洪保就象小孩子,气鼓鼓地抱怨着,一副为秦牧打抱不平的样子。

    秦牧淡淡地扫了他一眼,洪保连忙住口。

    内宫有不少收入来源,象内监司办的香皂厂、画绣坊,还有与徐永顺等人合股的商社,都是财源滚滚。

    但开支也很大,几百所皇家蒙学、三所理工学院,是内库最大的开支负担。除此之外,就是内监研发司了。

    历朝内监司都有很多技术一流的工匠,专为皇家打造各种精美的用品,秦牧前两年把内监司的能工巧匠整合了一下,成立一个研发司。

    他想到什么东西,就交待研发司去研究,象水泥、香皂、抽水马桶之类的就是内监研发司研究出来的。

    洪保突然拿内监研发司来抱怨,只怕事情没那么简单,内监司发司一直是由韩赞周这个大总管在打理。

    因为军政大事缠身,去年内监研发司是不是真花了七十万龙币,秦牧还真不知道,但去年没出什么研究成果,这倒是真的。

    七十万龙币不是小数目,上次拨给军器监用于制造六九式燧发步枪的经费,也不过是七十万龙币,已经足够造两万支步枪,数百万发子弹了。

    看来不光是外朝,内廷也要设立一些监督机制才行啊。

    当然,洪保拿此来说事,恐怕动机也没有那么单纯。

    秦牧最终什么也没说,摆了摆手便向景阳门内行去,洪保心中忐忑不安,停在景阳门外,目送秦牧行远,他才悄悄擦了擦汗。

    景阳门内只有嫔妃和宫女,这是一个众香争艳的深宫后廷,即使是最下层的宫女,也是经过层层挑选,才有机会入宫。

    在这里,随便遇到一个都是美貌婀娜,楚楚动人。这数以百计的美人,只要你想,可以随时随地,推倒任何一个……

    秦牧行走于太液池边的画廊上,莫名地想起一些人来,长孙皇后、武媚娘、杨玉环,这些名传千古的美人,曾经也都在这太液池边漫步过吧。

    恍惚间,仿佛还能听到美人婉转的笑声在池上回响。

    秦牧没有听错,池上确实有美人的倩笑随风传来,隔水望去,但见李香君、董小宛、徐若诗、李知茵四个丽人聚于温暖的厅中,一边烹茶,一边观雪,吟诗作乐。

    清风轻送,隐隐听到李香君吟道:“院外莺啼二月中,妆台日影照帘栊……乍试轻罗沾社雨,偶尝新酿醉东风……”

    这应该是一首七言律诗,但秦牧只隐约听清这四句,虽然不全,但已颇耐人品味了,想必整诗不失为一首闺中佳作。

    等李香君吟完,董小宛三女连声称赞,然后也不知道李香君说了些什么,李知茵竟羞得起身和她打闹起来,娇婉的笑声更是随风频传。

    望着几个丽人倩影,秦牧油然想起一首诗来:你站在桥上看风景,看风景人在楼上看你,明月装饰了你的窗子,你装饰了别人的梦。

    确实是如此,每个人都是一道风景。自己在太液池边憧憬武媚娘、杨玉环,而李香君、董小宛这些绝世美人何尝不是后人憧憬的对象呢。

    突然有种满足感的秦牧,露出一抹由衷的笑意,他没有去打扰李香君她们,转身往红娘子的昭阳宫走去。

    刚走到昭阳宫外,便听到里面传来阵阵娇叱,和刀剑的撞击声………

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